中国如何实现共同富裕目标?
全国政协常委、北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫近日在接受中新社记者采访时指出,首先是要按照比较优势来发展经济,因为这可以在一次分配的时候就同时完成效率和公平的统一。
他解释说,如果按照比较优势发展,那么企业的生产成本可以最大程度地降低,政府如果能提供合适的软硬件基础设施,降低交易费用,企业在国内国际市场就会有最大的竞争力,这意味着效率最高。
而且如果按照比较优势发展经济,可以创造最多的就业机会。低收入群体与高收入群体的一个最大的差异在于:低收入群体的收入主要来自于劳动收入,而高收入群体,有相当大部分的收入来自资本收益。
如果按照比较优势发展,资本积累就会最快,资本就会从相对短缺,逐渐过渡到相对丰富。这时,劳动力可能会相对短缺,劳动工资上涨就会非常快,所以低收入群体的工资上涨加快,反过来讲,资本的收益会相对降低,高收入群体的收入增长速度变慢。这就带来收入差距的缩小。
其次,从二次分配的角度来看,他指出,如果按照比较优势发展,企业有竞争力,就不需要政府保护和补贴。这意味着政府的财政税收中可用来做二次分配的资源就会越多。这些资源更多用来解决城乡公共服务均等化问题、投资教育、照顾临时失业的人群和鳏寡孤独废疾者等等,这样可以进一步缩小收入差距。
最后,通过一些比较合适的税收等来鼓励部分极高收入群体参与一些社会公益活动,进行第三次分配。林毅夫说,这样既可以把蛋糕做大,而且可以在经济发展过程当中不断解决问题,让收入分配越来越公平。
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